30年前，为打造“滇西粮仓”，杨善洲带头办样板田、搞试验，用“三岔九垄”式插秧，让亩产提高了三四百斤；30年后，施甸县党员干部纷纷把“办公桌”搬到田间地头，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
“向杨善洲同志学习只有‘进行时’，没有‘完成时’；只有‘加油站’，没有‘终点站’。”说起杨善洲，施甸县的干部群众都有这样的共识和激情。
作为云南省开展“四群”教育10个示范县之一的施甸县，以“学善洲、转作风、见行动”为主线，积极探索干部直接联系群众、服务群众、服务基层、服务民生的有效模式，在田间地头传承善洲精神。
村村都有“示范田”
时值小雪节气，施甸县姚关镇蒜园村上寨自然村大砂田一块4亩见方的大蒜与众不同：绿油油的大蒜地头，竖着一块“中共施甸县委试验示范田”的牌子，责任人为施甸县委书记施继平。
在示范田现场，姚关镇党委副书记王金安介绍：“如今在姚关镇的12个村，村村都有干部样板田，今年全镇烟后作物样板面积达到600多亩。”
为了解决烤烟种植与烟后作物季节矛盾的问题，减少群众小春作物的损失，探索冬季农业开发新路子，今年，挂钩联系姚关镇的县委组织部投入资金10万多元，购买了大蒜、萝卜等蔬菜种子，无偿提供给群众，并由24名干部分别在姚关镇12个村种植试验田。在“四群”教育中，施继平挂钩联系姚关镇蒜园村，他自己带头种植了4亩试验示范田。
“以前只是在电视上见过县委书记，现在他隔三差五就会往示范田跑，前几天还安排干部送来了速溶有机肥。”11月27日上午，站在自家田边的姚关镇蒜园村上寨自然村村民张卫强难掩喜悦之情。
“赚了是我们的，赔了是干部的。” 张卫强说，干部带头办样板，农民没有风险，群众很欢迎各级干部来办试验示范田，带领群众共同致富。
村党总支书记李旺林透露，在示范田带动下，今年蒜园村的450多亩烟后作物由过去种植小麦调整为种植蔬菜。
在“四群”教育中，施甸县要求党员干部以杨善洲为镜子，深入基层、深入群众，与群众共同研究产业发展，解决增收难题。通过部门提供种子、化肥、输送信息、传授技术、帮扶资金等方式，让干部在每个村建成一个示范基地。据统计，全县已经树立870多户党员致富示范户，创建180多个干部试验示范田，带动全县调整烟后作物12.2万亩，帮带10000多名群众脱贫致富。
有蔬菜种植传统的姚关镇雷打树雀水自然村，今年在干部试验示范田的带动下，更是“如虎添翼”，实现户均蔬菜收入3万多元，人均收入达6700元。仁和镇苏家村李应保在干部试验示范田的带动下，引进西葫芦、无筋豆等高效品种种植400亩烟后作物，实现亩收入3000元以上。
干部都有“责任区”
“除去成本，一年下来能有3万元左右的收入。”姚关镇蒜园村大汉庄自然村村民张德权站在自家的养殖小区门口，乐呵呵地告诉记者，结对联系自己的干部经常来指导养猪，把农民的事当作自己的事来办，今后的致富路一定会越走越宽阔。
最近，蒜园村“常务书记”侯向华也在忙着走基层，因为按照施甸县在“四群”教育中开展的责任公示，除了抓好基层组织建设以外，作为派驻姚关镇蒜园村的“常务书记”，他还有协助村党总支做好产业规划、产业发展的相关责任。他与村里的3户群众结成了对子，通过多次走访后，决定实行“一户一策”，有针对性地帮助“亲戚”增收致富。
“干部有了责任区，过去是群众围着干部转，如今是干部围着群众转。”从善洲林场到布朗山寨，施甸县各族群众都纷纷竖起大拇指：“党员干部亲民为民的作风更实了，为人民服务的劲头更足了。”
在姚关镇记者看到，每个村的“四群”教育公示栏里，都把市、县、镇各级的联村单位（站所），联村入户单位（站所）责任人、新农村工作队员、党建指导员、挂村领导等责任区情况进行了公示，上面有干部的照片、联系电话，同时对结对联系户存在的困难、采取的帮扶措施、帮扶情况等也进行了公示，主动接受群众监督。
“现在的干部一点架子也没有，只要按照公示栏里的电话打过去，很快就会赶来帮老百姓解决问题。”施甸的群众反映。
“群众动嘴、干部跑腿。” 这一可喜变化，正折射出施甸干群之间的鱼水关系。
“过去反映问题、办理各种手续,我们得跑好多遍。现在干部围着群众转，办什么事都很方便。”施甸县由旺镇大庄村的几位村民道出了心声。
如今在施甸县，党员干部经常驻村入户与百姓同吃同住同劳动，使得党群关系由“背靠背”向“心贴心”转变。
制度催着干部跑
今年4月份，在施甸县委办下发的一份情况通报里，有一个“特殊”的名字——施甸县委书记施继平。原因是他挂钩的乡镇烤烟移栽进度缓慢，没有按时间要求完成任务。
“县委书记自己通报自己，看来这回是动真格的了。”一时间，施甸县的党员干部热议：“慢不得”、“等不起。”
11月27日下午，施甸县新农办主任杨国银又一次带着班子成员来到姚关镇山邑社区，与镇村干部一起研究工作。当看到山邑社区当前正在实施的项目进展顺利时，杨国银心里有了些许安慰。今年，县里提出了“一把手”抓落实工作机制，如果没有按照县委规定的期限完成自己的工作任务，将按照规定被通报。杨国银说：“这是压力也是动力，必须得快马加鞭，不敢有丝毫懈怠。”
“党员干部工作的好坏由村民说了算，如此一来便出现制度催着干部跑的局面。”姚关镇陡坡村党总支书记杨成永说，如今是你刚走、他又来，群众缺啥干部送啥，干部群众成了“命运共同体”。
“党的十八大提出为人民谋福祉，福就是解决群众的吃住行，改善生活水平；祉就是建设美丽乡村，改善人居环境。为民谋福祉，就是要通过抓产业发展，促进农民增收，让群众知道干什么，干部知道怎么帮。”施继平表示，通过建立并严格实行党员干部密切联系群众的工作机制，施甸县干部的执行力加强了，干群关系越来越好了。
“以前村里修路修沟，群众不给占；现在搞公益事业，群众主动让。”姚关镇山邑社区党总支书记杨绍武说，群众对干部的信任度增强了，我们加快发展的底气更足了。
记者 贾云巍 通讯员 李建国 郭金灿 文/图
